1938年6月，国民政府以阻止日军为借口，以水代兵，悍然炸开郑州花园口黄河大堤。滔滔黄水一泻千里，广阔平原沦为泽国。豫、皖、苏三省44个县89.3万人丧命黄泉，1200万人流离失所。到1946年黄河封堤，黄水整整泛滥了8年。8年间，豫东大地饥荒连年、饿殍遍野，人为地造成了54000平方公里荒沙弥漫的“黄泛区”；

1950年2月，中央成立了黄泛区复兴委员会，同年3月21日，在河南省省会开封设办事机构——黄泛区复兴局。黄泛区农场是国家建立在河南省西华县的国营农场，而且在文革的时候还建立了五七干校，很多名人都在这里蹲牛棚，因此其名声很响；

河南省五二农场始建于1952年，也是位于周口市西华县境内，占地6.8万亩。总资产2亿多元，职工万余名，其中各类专业技术人员700余人。